هذه الكراسة نص آخر لينين يقدم هنا شكلاً لتنظيم مرن، يتوافق مع المهمات الضرورية لتطور الصراع الطبقي. ويؤكد على تعدد الهياكل، وعلى اختلاف أشكالها من السرية الكاملة إلى شبه العلنية والعلنية، حيث لكل منها شكل تنظيمي مختلف. هذا ما شرحه في «رسالة إلى رفيق». وهو شكل تنظيمي مبني وسط الطبقة العاملة، ووفق مهمات محددة يفرضها الواقع، كما وفق اختصاصات واضحة، ومتابعة دقيقة. حيث أن مهمة الحزب هي تطوير صراع الطبقة العاملة، ودفعه إلى الأمام، عبر تنظيم نشاطها، وتحديد أهدافها التكتيكية والأساسية. وليس النشاط في المستوى السياسي بعيداً عنها. وهو النشاط الذي يأتي مكملاً لنشاط الطبقة ومتمماً له.